各投标人：
一、采购项目名称：公积金综合业务管理系统及综合服务平台项目
二、采购项目编号：GLZFCG2018A0120
三、采购人名称：桂林市住房公积金管理中心
地址：桂林市西城路20号
联系人: 黄晓峰 联系电话：0773-2817596
四、采购代理机构名称：广西国泰招标咨询有限公司
地址：桂林市七星区穿山东路41号彰泰天街V+国际1号写字楼8楼8F-02号
项目联系人：李冰华 联系电话：0773-2533093 传真：0773-2537856
五、首次公告日期：2018年5月15日；
六、更正日期：2018年5月23日；
七、现对招标文件部分内容做出如下更改：
（一）招标文件 “第三章 采购需求一览表”总体要求中第4款内容原为：“系统要求完全符合住房城乡建设部2014年发布的《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金银行结算数据应用系统与公积金中心接口标准》、《住房公积金信息系统技术规范》、《住房公积金信息化建设导则》和2018年4月8日发布的《住房公积金结算应用系统新版接口标准》、《住房公积金结算数据应用系统与公积金中心公共接口标准》等行业标准。”；现更改为：“★系统要求完全符合住房城乡建设部2014年发布的《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金银行结算数据应用系统与公积金中心接口标准》、《住房公积金信息系统技术规范》、《住房公积金信息化建设导则》和2018年4月8日发布的《住房公积金结算应用系统新版接口标准》、《住房公积金结算数据应用系统与公积金中心公共接口标准》等行业标准。”。
（二）本项目招标文件“第四章 评标办法”原A、B分标评分办法作废；按更改后的评分办法执行。A、B分标评分办法现更改如下：
A分标评分办法
一、评标依据及方式
1. 评标依据：评标委员会以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的报价、综合性能、拟投入本项目人员、后续服务、信誉、业绩等方面内容按百分制打分。
2. 评标方式：以封闭方式进行评标。
3. 根据财库〔2012〕69号文规定，采购人和采购代理机构、评标委员会成员要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。
二、评标办法
（一）对进入详评的，采用综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至小数点后二位）
1、价格分………………………………………………………………………………………………10分
（1）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定：
①对投标人认定为小型和微型企业且所投产品为小型、微型企业产品的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）；
②除上述情况外，评标报价=投标报价。
注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），监狱企业和符合条件的残疾人企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
（3）以进入评标的最低的评标报价为10分。
最低投标人评标报价金额
（4）投标人价格分 = ×10分
投标人评标报价金额
2、综合性能分……………………………………………………………………………………满分38分
（1）基本分（满分5分）
完全满足招标文件要求的得5分；不带★号的服务要求出现负偏差的，每一项扣减1分，扣完5分为止。
（2）项目建设和技术方案分（满分12分）
评委根据招标文件要求，对比各投标文件编制的“项目建设和技术方案”综合情况，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档、四档”各所属档次并形成书面材料（等级评定表），由评委按确定后的各投标人所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。
一档（0分）：未提供项目建设和技术方案。
二档（0.1～4分）：对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路、业务流程、平台架构描述不够合理可行或有漏项。
三档（4.1～8分）：对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路、业务流程、平台架构描述基本合理可行，无漏项。
四档（8.1～12分）：对项目建设目标、整体架构、功能模块、实现思路、业务流程、平台架构描述合理可行、详细明晰。以大数据的思维进行系统设计，具备大数据的组织管理、开发、可视化利用的能力。
（3）组织实施方案分（满分12分）
评委根据招标文件要求，对比各投标文件编制的“组织实施方案”综合情况，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档、四档”各所属档次并形成书面材料（等级评定表），由评委按确定后的各投标人所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。
一档（0分）：未提供组织实施方案
二档(0.1～4分）：项目实施方案中人员安排及职责、进度安排及控制、质量保证、文明实施措施、系统调试、系统试运行、开发文档、验收文档等内容描述不够合理可行或有漏项；
三档(4. 1～8分）：项目实施方案中人员安排及职责、进度安排及控制、质量保证、文明实施措施、系统调试、系统试运行、开发文档、验收文档等内容描述基本合理可行，无漏项；
四档(8.1～12分）：项目实施方案中人员安排及职责、进度安排及控制、质量保证、文明实施措施、系统调试、系统试运行、开发文档、验收文档等内容描述合理可行，具有创新点。
(4)培训计划及方案分（满分9分）
评委根据招标文件要求，对比各投标文件编制的“培训计划及方案”综合情况，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档、四档”各所属档次并形成书面材料（等级评定表），由评委按确定后的各投标人所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。
一档（0分）：未提供培训计划及方案
二档(0.1～3分）：培训方案的培训内容、培训讲师、培训时间等描述不够合理可行，拟投入的培训讲师为2人（含）以下；
三档(3.1～6分）：培训方案的培训内容、培训讲师、培训时间等描述基本合理可行，拟投入的培训讲师为3-4人(含)并承诺提供免费的培训视频课件和培训资料；
四档(6.1～9分）：培训方案的培训内容、培训讲师、培训时间等描述，合理可行，拟投入的培训讲师5人（含）以上并承诺提供对采购人内部工作人员和外部服务对象（单位客户、协作银行工作人员）的不同培训方案，同时提供免费的培训视频课件和培训资料；承诺由于政策和业务重大调整导致系统优化升级后，免费为用户提供培训；
注：投标时提供投标人为培训讲师缴纳的2018年2、3、4月的县级及以上社保部门出具的社保证明或投标人委托人力资源公司为其缴纳的2018年2、3、4月的县级及以上社保部门出具的社保证明及投标人和人力资源公司签订的委托协议（合同）等证明材料复印件并加盖投标人公章。如果是在2018年3月以后注册成立的公司，提供成立以后的社保证明材料复印件并加盖投标人公章即可。
3、拟投入本项目人员分………………………………………………………………………………满分15分
(1)投标人所具有的信息系统集成及服务项目管理人员高级项目经理人员分；
某投标人高级项目经理人员分=某投标人高级项目经理人员/投标人中提供最多的高级项目经理人员×10， 满分10分
注：投标人投标时提供信息系统集成及服务资质网
（网址：http://www.csi-s.org.cn/miitnew_webmap/miitnew_hpmcx/）高级项目经理登记查询打印页，并加盖投标人公章。
(2)投标人拟投入本项目实施人员分，投入50人（含）及以上的得满分5分 ，不足50人的按以下公司计算：
某投标人拟投入的实施人员分=某投标拟投入的实施人员/50×5，满分5分。
注：投标人投标时提供投标人为其缴纳的2018年2、3、4月的县级及以上社保部门出具的社保证明或投标人委托人力资源公司为其缴纳的2018年2、3、4月的县级及以上社保部门出具的社保证明及投标人和人力资源公司签订的委托协议（合同）等证明材料复印件并加盖投标人公章。如果是在2018年3月以后注册成立的公司，提供成立以后的社保证明材料复印件并加盖投标人公章即可。
4、 后续服务分……………………………………………………………………………………满分10分
(1)后续服务方案分 满分 6分
评委根据招标文件要求，对比各投标文件编制的“后续技术服务方案”综合情况，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档”各所属档次并形成书面材料（等级评定表），由评委按确定后的各投标人所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。
一档（0.1～2分）：免费质量保证期、后续服务措施，软件升级维护方案仅满足招标文件的要求；
二档（2.1～4分）：免费质量保证期、后续服务措施，软件升级维护方案满足招标文件的要求，并承诺按月出具系统巡检报告；承诺出现系统故障时，接到采购人处理问题通知后，除驻场技术人员马上响应外，应急响应团队4小时内到达采购人指定现场，2小时内解决故障并恢复系统运行；
三档（4.1～6分）：免费质量保证期、后续服务措施，软件升级维护方案满足招标文件的要求且并承诺按月出具系统巡检报告；按月出具安全漏洞扫描报告；按月出具网络巡检报告；按季度出具用户业务优化报告；承诺出现系统故障时，接到采购人处理问题通知后，除驻场技术人员马上响应外，应急响应团队2小时内到达采购人指定现场，1小时内解决故障并恢复系统运行。
(2)本地化服务措施分 满分4分
投标人在桂林地区设有服务机构（公司、分公司、子公司、办事处或房屋租赁合同）（提供不动产证明或房屋租赁合同及房屋租赁缴税证明。）得4分；
5、信誉分……………………………………………………………………………………满分21分
（1）投标人具有构建化集成平台、业务流程管理软件、数据可视化工具软件、大数据报表平台软件、大数据处理平台软件等类似软件的计算机软件著作权登记证书复印件且加盖投标人公章，每提供1项得1分。满分5分。
（2）投标人具有CMMI5级证书的，可得3分，具有CMMI4级证书的，可得2分，具有CMMI3级证书的，可得1分。满分3分。
（3）投标人从2014年至今，获得“守合同重信用”企业奖励的，原国家工商总局认定的，得3分，省级的工商行政部门认定的得2分，地市级工商行政部门认定得 1分。满分3分
注：投标时提供证书复印件并加盖投标人公章。不同级别的证书按最高级别的证书计算。
（4）投标人的解决方案获得计算机信息系统集成典型解决方案证书的得2分，其他或没有不得分，提供证书复印件加盖公章。满分2分
（5）投标人完成的类似项目获地级市及以上人民政府颁发的科学技术奖励的，可得2分，其他或没有不得分。满分2分
（6）投标人具有有效的（信息技术服务运行维护标准）ITSS证书，成熟度壹级的3分、贰级得2分，叁级得1分。满分3分。
(7) 获得国家信息技术服务标准研制和应用单位证书的得3分；获得省级信息技术服务标准研制和应用单位证书的得2分；获得地市信息技术服务标准研制和应用单位证书的得1分。 满分3分
注：投标时提供证书复印件并加盖投标人公章。不同级别的证书按最高级别的证书计算。
6、业绩分 ………………………………………………………………………………………满分6分
2015年1月1日起，投标人同时具有类似综合业务系统软件开发项目案例（包含归集、贷款、财务三个核心业务系统模块）及综合服务平台案例（包含门户网站、网上营业厅、呼叫中心、短信平台、微信、手机APP、自助服务一体机、综合服务管理平台模块），并通过省部级验收每提供一项，可得1分，满分6分。（投标时提供合同及验收证明复印件并加盖投标人公章）。
7、综合得分＝1+2+3+4+5+6
三、推荐及确定中标候选供应商原则
（1）评标委员会根据综合得分由高到低排列次序，若得分相同时，按评标价由低到高顺序排列；得分相同且评标价也相同的由评标委员会按照抽签的方式决定排次次序。
（2）评标委员会可推荐前三名为中标候选人，采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。
（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因失信行为被取消中标候选人资格的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，并依此类推。
B分标评分办法
一、评标依据及方式
1. 评标依据：评标委员会以招标文件和投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、后续技术服务方案、信誉、业绩、政策功能（广西区内产品）等方面内容按百分制打分。
2. 评标方式：以封闭方式进行评标。
3. 根据财库〔2012〕69号文规定，采购人和采购代理机构、评标委员会成员要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。
二、评标办法
（一）对进入详评的，采用综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至小数点后二位）
1、价格分………………………………………………………………………………………………30分
（1）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定：
①对投标人认定为小型和微型企业且所投产品为小型、微型企业产品的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）；
②除上述情况外，评标报价=投标报价。
注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），监狱企业和符合条件的残疾人企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。
（3）以进入评标的最低的评标报价为30分。
最低投标人评标报价金额
（4）投标人价格分 = ×30分
投标人评标报价金额
2、技术分………………………………………………………………………………………满分34分
（1）基本分（完全满足招标文件要求的10分；不带★号的技术参数出现负偏差的，每一项扣减2分，扣完10分为止）。满分10分
（2）性能分满分24分
评委根据招标文件技术参数、性能要求，对比各投标文件技术参数、性能，集体讨论各投标人所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。
一档0.1～6分：非★技术参数负偏离达5个以上，或★参数无正偏离。
二档6.1～12分：非★技术参数负偏离3个以上，或★参数有2项(含)正偏离。
二档12.1～18分：非★技术参数无负偏离，或★参数有3项（含）以上4项（含）以下正偏离。
四档18.1～24分：非★技术参数无负偏离，且★参数有5项（含）以上正偏离。
3、 后续技术服务方案分………………………………………………………………………满分16分
(1)后续服务方案分 满分 12分
评委根据招标文件要求，对比各投标文件编制的“后续技术服务方案”综合情况，集体讨论确定投标人“一档、二档、三档”各所属档次并形成书面材料（等级评定表），由评委按确定后的各投标人所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。
一档（0.1～4分）：免费质保期、到达故障现场时间、故障出现解决方案、定期维护（注明时间）、免费技术培训方案、保修期外维修方案、其他优惠措施等方面仅满足招标文件的要求；
二档（4.1～8分）：免费质保期、到达故障现场时间、故障出现解决方案、定期维护（注明时间）、免费技术培训方案、保修期外维修方案、其他优惠措施等方面满足招标文件的要求且免费质量保证期延长1年及以上；
三档（8.1～12分）：免费质保期、到达故障现场时间、故障出现解决方案、定期维护（注明时间）、免费技术培训方案、保修期外维修方案、其他优惠措施等方面满足招标文件的要求且免费质量保证期延长2年及以上。
(2)本地化服务措施分 满分4分
投标人在桂林地区设有服务机构（公司、分公司、子公司、办事处或房屋租赁合同）（提供不动产证明或房屋租赁合同及房屋租赁缴税证明。）得4分；
4、信誉分……………………………………………………………………………………满分10分
（1）投标人具备ISO9001质量管理体系认证证书、IS0/IEC 20000-1信息技术服务管理体系证书的每个得1.5分，提供证书复印件加盖公章，否则不得分， 满分3分。
（2）投标人从2014年至今，获得“守合同重信用”企业奖励的，省级（或以上）的工商行政部门认定的得3分，地市级工商行政部门认定得 1分，满分3分。
注：投标时提供证书复印件并加盖投标人公章。不同级别的证书按最高级别的证书计算。
（3）投标人具有有效的成熟度贰级（或以上）（信息技术服务运行维护标准）ITSS证书，得2分，投标人具有“信息系统运行维护资质”三级（或以上）证书的得1分。（满分1分），两个证书都具备，按分高的计算，不得重复加分，满分2分。
（4） 投标人具有省级（或以上）“高新技术企业证书”的得2分，提供有效证书复印件加盖加盖公章，否则不得分，满分2分。
5、业绩分 ……………………………………………………………………………………满分8分
投标人2015年以来完成同类项目的业绩，每个业绩加2分，满分8分（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的合同为准，并能清晰反映项目名称、种类、金额）。
6、政策功能分（广西区内产品）…………………………………………………………满分2分
1、投标的主要产品纳入最新一期节能产品政府采购清单的（适用于非强制采购节能产品，提供投标产品所属清单页），每有一项加0.5分（满分1分）。
2、投标的产品有属于广西区内的产品的（注：本次投标供货范围中使用广西区内产品〈包括工业产品〉超过投标总金额的80%以上〈含〉，提供生产厂家营业执照及相关有效证明），可得1分。
7、综合得分＝1+2+3+4+5+6+7
三、推荐及确定中标候选供应商原则
（1）评标委员会根据综合得分由高到低排列次序，若得分相同时，按评标价由低到高顺序排列；得分相同且评标价也相同的由评标委员会按照抽签的方式决定排次次序。
（2）评标委员会可推荐前三名为中标候选人，采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。
（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因失信行为被取消中标候选人资格的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，并依此类推。
（三）本项目投标保证金缴纳截止时间原为：“2018年6月5日10 时30分前”，现更改为：“2018年6月8日10 时30分前”。
（四）本项目投标截止时间原为：“2018年6月5日10时30分”，现更改为：“2018年6月8日10时30分”。
（五）本项目开标时间原为：“2018年6月5日10时30分”，现更改为：“2018年6月8日10时30分”。
（六）本项目投标文件递交起止时间原为：“2018年6月5日9时30分至10时30分止”，现更改为：“2018年6月8日9时30分至10时30分止”。
（七）本项目开标地点原为：“桂林市公共资源交易中心5号开标室（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区）”，现更改为：“桂林市公共资源交易中心6号开标室（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区）”。
（八）更正理由：采购人来函要求。
其他内容不变。
特此公告。
采购代理机构：广西国泰招标咨询有限公司
2018年5月23日