一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:GLZC2020-G3-990155-GTZB
政府采购计划编号:GLZC2020-G3-00307-001
原公告的采购项目名称:桂林市本级财政资金绩效评价中介机构招标项目
首次公告日期:2020年9月7日
二、更正信息
更正事项:□招标公告 ☑招标文件 □招标结果
更正内容:
《一》本项目招标文件原第四章“评标办法”内容作废;现更改为:
第四章 评标办法
一、评标原则
(一)评标委员会构成:评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的,评标委员会成员人数应当为7人以上单数:1.采购预算金额在1000万元以上;2.技术复杂;3.社会影响较大。
(二)评标依据:评标委员会将以招标文件和投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、拟投入本项目人员配置、硬件配置、服务方案、服务承诺及管理制度、业绩等方面内容按百分制打分。
(三)评标方式:以封闭方式进行。
(四)按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,投标人认定为小型和微型企业且所投产品均为小型、微型企业产品的(必须提供中小企业声明函,否则不予以认定),对投标报价给予6%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-6%);大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标,其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,联合体投标报价给予2%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-2%);除上述情况外,评标价=投标报价。
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(桂财采[2015]24号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。(必须提供相关证明文件,否则不予以认定)
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。(必须提供残疾人福利性单位声明函,否则不予以认定)
(五)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
二、评定方法
(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。
(二)计分办法(按四舍五入取至百分位)。
1、价格分………………………………………………………………………………………………30分
(1)价格分采用低价优先法计算,满足招标文件要求且评标价最低的有效投标人的评标价为评标基准价,其价格分为满分。
(2)其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
某有效投标人的价格分=【评标基准价/ 某投标人最终有效投标折扣率(%)】× 30分
2、拟投入本项目人员配置分........................................................10分
(1)拟投入本项目人员中具有注册执业人员或高级职称的每人得2分,具有中级职称的每人得1分(投标文件中需提供有效的职称证或执业资格证复印件,并加盖投标人公章),满分6分;
(2)拟投入本项目其他人员总量为2人以上(含2人)的得2分,4人以上(含4人)的得4分,满分4分;
【注:拟投入本项目人员及拟投入本项目其他人员必须具备参与过绩效评价的具体工作且熟悉绩效评价流程的经验;提供个人承担项目的业绩表(并提供个人业绩证明材料:可以是被评价项目的反馈意见表、绩效评价项目签到表等;能体现出评价人员名字,由投标人自行提供),否则不予计分。】
3、绩效评价工作方案分.............................................................16分
由评标委员会按下列标准独立确定各投标人所属档次后,在相应档次内由评标委员会独立打分。
一档(0分)评定范围为:未提供服务方案及服务承诺的。
二档(5分)评定范围为:对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解认识一般。对当地情况不太熟悉,对本项目的工作重点、难点的理解和认识不清晰,系统性和可操作性等方面综合评定一般;
三档(11分)评定范围为:对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解认识准确。较为熟悉当地情况,对本项目的工作重点、难点的理解和认识思路较为清晰准确,系统性和可操作性等方面综合评定良好;
四档(16分)评定范围为:对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解认识深刻、准确。熟悉当地情况,对本项目的工作重点、难点的理解和认识非常清晰准确,并具有系统性和可操作性,综合评定优秀。
4、硬件配置分.......................................... ..........................3分
由评标委员会按下列标准独立确定各投标人所属档次后,在相应档次内由评标委员会独立打分。
一档(0分)评定范围为:未提供办公设备、设施配备。
二档(1分)评定范围为:办公设备、设施配备基本合理;
三档(2分)评定范围为:办公设备、设施配备齐全合理,有组织现场考核的交通工具和信息采集设备、采集人员;
四档(3分)评定范围为:办公设备、设施配备齐全合理,与绩效评价工作相配套,为本项目投入足够的现场考核的交通工具和信息采集设备、采集人员。
以上评分所需材料需在投标文件中提供有效证明复印件,并加盖投标人公章。
5、服务方案、服务承诺及管理制度分...............................................15分
(1)服务方案及服务承诺分(满分9分)
由评标委员会按下列标准独立确定各投标人所属档次后,在相应档次内由评标委员会独立打分。
一档(0分)评定范围为:未提供服务方案及服务承诺的。
二档(3分)评定范围为:服务方案及服务承诺基本符合项目要求,服务保障简单,基本可行;
三档(6分)评定范围为:服务方案及服务承诺完全符合项目要求,有合理的服务保障,可行性较高;
四档(9分)评定范围为:服务方案及服务承诺完全符合项目要求,且有优于招标文件要求的承诺或措施,有合理的服务保障,且可行性高。
(2)内部管理制度分(满分6分)
由评标委员会按下列标准独立确定各投标人所属档次后,在相应档次内由评标委员会独立打分。
一档(0分)评定范围为:未提供服务内部管理制度的。
二档(2分):投标人内部相关的经营管理制度明确,有分项管理制度、基本满足本项目需求。
三档(4分):投标人内部相关的经营管理制度完备、分项管理制度齐全,能较好地满足本项目需求。
四档(6分):投标人内部相关的经营管理制度完备并详尽、分项管理制度齐全并细致,完全满足本项目需求。
6.业绩分.......................................... .........................26分
1、投标人2016年以来完成同类评价项目业绩的相关证明材料,每个独立完成的项目得1分。满分20分。【注:提供相关证明材料包括:1、签订的项目委托协议;2、项目评价报告复印件《只需提供评价报告封面、主要内容页(能体现所评价单位名称、项目性质、评价结果以及存在的问题及建议等内容即可)、签章页》,否则不予加分。】
2、投标人连续2年已进入县级(及以上)行政部门绩效评价服务中介机构库的得2分;连续3年已进入县级(及以上)财政部门绩效评价服务中介机构库的得4分;连续5年已进入县级(及以上)财政部门绩效评价服务中介机构库的得6分。满分6分。(注:提供签订的合同复印件,否则不予加分。)
(三)总得分 = 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6
《二》本项目原投标文件递交起止时间、投标文件递交截止时间、开标时间延期,具体时间另行公布。
更正日期:2020年9月22日
三、其他补充事宜:无
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1、采购人信息:
名称:桂林市财政预算绩效评价中心
地址:桂林市临桂区金融大厦
联系方式:段泰军,0773-2883135
2、采购代理机构信息:
名称:广西国泰招标咨询有限公司
地址:桂林市七星区穿山东路41号彰泰•天街V+国际中心1#楼八层802号
联系方式:李冰华,0773-2533093
3、项目联系方式:
项目联系人:李冰华
电 话:0773-2533093
广西国泰招标咨询有限公司
2020年9月22日